天津班車租賃信息
眼下關(guān)于“房價”、房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策,被炒得沸沸揚揚,房地產(chǎn)如臨深淵。任何理性的發(fā)言,很可能被扣上這樣或那樣的帽子。這種氛圍下,官不敢理性為官,商不敢理性經(jīng)商,學(xué)不敢述理性見解。大有罵死你、唾死你、臭死你而后快的聲勢。
政府被罵得狗血噴頭,開發(fā)商被詛咒的缺肝少肺。于是政府出重典,整治開發(fā)商,開發(fā)商設(shè)法逃離房市以保全自己的利益。媒體推波助瀾,唯恐天下不亂。
這真是一個激情燃燒的歲月!一個激情燃燒但責(zé)任稀缺的歲月!
自從我們理性地看待我們所面臨的問題,通過“非均衡的發(fā)展策略”,首先實現(xiàn)了東部的崛起,政府依靠市場的力量,解決了困擾我們幾十年的吃飯難穿衣難的問題,中國由溫飽走向小康。在這個過程中,我們逐步克服了就學(xué)難、就業(yè)難的問題。
前段時間,就醫(yī)難凸現(xiàn),引起了社會對醫(yī)療界的廣泛聲討;今天“房價太高”橫馬立刀,緊逼政府和房地產(chǎn)界。
到底是“房價太高”造成“買房難”,還是房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理造成“住房難”或“租房難”?這是完全不同的概念。
一線城市北京、上海、廣州狂漲如潮;
二線城市、三線城市也如此嗎?
東部城市“瘋漲”;西部城市也瘋漲嗎?
我早就說過,房價并不是“全國山河一片紅”;
買得起的人不在乎貴與不貴,買不起的人房價定到什么標準才算不貴哪?
首先,“居住必買房”是危險導(dǎo)向
調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定住房價格是必要的。但要從根本上解決房地產(chǎn)市場健康、穩(wěn)定發(fā)展的問題,需要調(diào)整住房政策導(dǎo)向,深化住房制度改革。據(jù)稱,我國住房自有率世界第一。城市化造就了大量的流動人口,或所謂的漂客。他們的問題是顯而易見的。但常住人口的居住問題和居住質(zhì)量問題應(yīng)該說得到了很大的改善,因為他們既享受到了福利分房的優(yōu)惠,還搭上了集資建房的班車,他們的心態(tài)和漂客截然相反,唯恐房價漲得不夠高,租金叫得不夠高。
城市居民擁有產(chǎn)權(quán)房比率最高的是美國,為68%,英國為56%,歐洲其他國家為30%~50%。而建設(shè)部公布的數(shù)據(jù)顯示,我國城市居民住房自有率接近82%,其中30%以上得益于房改和福利分房。一個發(fā)展中國家,僅用幾年時間,通過住房的市場化改革,使住房自有率達到世界第一,應(yīng)該說成績不賴。
我國區(qū)域經(jīng)濟的非均衡發(fā)展,造成東西部差距和城鄉(xiāng)差距,這些最終反映在收入上的巨大差距。在這樣一個收入差距極大的階段,實現(xiàn)人人買得起住房是非常不理性和不現(xiàn)實的。一定要讓民眾理解這個現(xiàn)實。我們的政策導(dǎo)向不能助長這種不現(xiàn)實的人人買房的消費欲望。道理很簡單,讓中低收入家庭買房意味著,要求約4/5的家庭買房居住,這是一種不現(xiàn)實、不理性的消費需求。
應(yīng)該說,通過房地產(chǎn)市場滿足30%的買房居住的群體,結(jié)果已經(jīng)相當(dāng)不錯了,其余的70%應(yīng)當(dāng)通過各種非費購買性的渠道實現(xiàn)居住!白》肯M的梯度性”這樣一個現(xiàn)實,要求政府的有形之手和市場的無形之手相互補充才能實現(xiàn)。應(yīng)為市場和政府都不是全能的,共同發(fā)力才能解決70%住房消費者的非購買性住房需求。
中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長樊綱曾經(jīng)對中國收入差距提出三個判斷,即收入差距來自于制度和體制問題、社會發(fā)展中的問題和公共政策缺陷的問題。也就是說,中國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,出現(xiàn)收入差距是不可避免的。
中國的GDP雖然排在了世界的前列,但是人均GDP仍然比較落后。三農(nóng)問題、城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距問題仍然很突出,屬于經(jīng)濟發(fā)展落后和發(fā)展過程當(dāng)中任何發(fā)展中國家都會面臨的問題。只有通過發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè),才能得到根本的解決。
先實現(xiàn)市場效率,后實現(xiàn)社會公平,需要較長的時間;因此,需要理性看待弱勢群體的居住問題;
其次,建立弱勢群體居住需求的公共政策,弱勢群體的居住之急可以理性地得以解決。
其中一個考慮是:政府提供土地資源,吸收社會投資為主體,多渠道籌集資金,根據(jù)不同的城市規(guī)模和人口構(gòu)成,建設(shè)一定數(shù)量60和80平方米以下住房,出租或賣給中低收入階層,或出售給專業(yè)的租賃管理公司,按地段實行租賃價格的上限管理,適當(dāng)給予一定稅收優(yōu)惠政策,搞活房屋租賃市場,解決好低收入家庭的居住需求;政府還可以建設(shè)一部分廉租房,供納入低保的人群或社會上的弱勢群體租賃。建立這樣一個梯度住房消費體系,才有可能消除社會特殊群體的居住需求,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
所以,目前的問題是,從地方到中央,政府如何把市場遺漏的這一塊的責(zé)任擔(dān)負起來,即保護低收入階層和擴大扶貧的范圍,實現(xiàn)低收入階層的教育、醫(yī)療和居住問題。
解決收入分配差距的問題是個長期的努力,既要深化改革、把改革推向前進。解決弱勢群體的居住需求需要調(diào)整公共政策。公共政策的調(diào)整需要的時間相對短一點,效果也會立竿見影。
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